医药流通行业“十二五”规划最慢在三季度实施，商务部将引领缺少竞争力的中小杂货企业通过自律自由选择逐步划归大型杂货或零售企业。商务部市场秩序司司长向欣近期在首届中国国际商账管理高峰论坛时透漏，医药流通行业十二五规划(下称“十二五规划”)草案已完成，正在印发。照此前商务部人士对《医药经济报》记者透漏的“规划最慢在三季度实施，各省市规划也将于今年12月底前制定并印发”，医药流通行业十二五规划的制订工程进度在长时间推算出之中。近期，商务部商务部市场秩序司诚信建设指导处长王胜利在参与中国公共卫生论坛期间，针对十二五规划的进展展开了讲解。
据王胜利讲解，提升集中度和发展现代物流是规划的重中之重。据报，商务部在制订十二五规划草案时拒绝各省市要根据本次规划的纲要，综合考虑到当地的经济社会发展水平、医药卫生事业发展和体制改革情况、城乡建设规划、人口快速增长和密度状况、群众购药市场需求、药品流通行业现状等情况，来制订2010～2015年本省市药品流通行业发展规划。
规划的重点在于，要培育一两家千亿规模企业、20家百亿规模企业，以解决问题行业集中度不高等问题。在培育大企业的语境下，中小企业的存活发展沦为业内注目的问题。
广东宽昊药业董事长马乐新向记者回应，提升集中度也要逐步展开，如果在短时间内出局80%的企业，这样的政策恐难继续执行下去，而是应当逐步出局领先企业，逐步提高集中度，这样才能确保流通行业的有序发展。事实上，有不少中小流通企业主要业务就是倒票、走票等灰色不道德，这样的中小企业不具备存活的合理性。
王胜利认为，终端市场被拆分，实质上是给一些所谓的药品代理商以及药品居间人获取了可趁之机，由此可见，体制性因素必定造成流通企业减少。回应，记者了解到，在“十二五”期间，商务部将反对专业性或其他有特色的中小药品杂货企业充分发挥其优势，做到精、做到细、做强，引领缺少竞争力的中小杂货企业通过自律自由选择逐步划归大型杂货或零售企业，充分发挥其现有的基层药品流通网络的起到，防止重复建设。
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